社保卡简介
社会保障卡(全称中华人民共和国社会保障卡)是人力资源社会保障行政部门面向社会公众发行,主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡,是持卡人享有社会保障和公...
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关于进一步规范社会保障卡建设工作有关事项的通知
 发布时间:2017-08-16 11:02:00

各市(州)、长白山管委会、各县(市、区)人力资源和社会保障局:

  为提高社会保障卡工作质量,明确社会保障卡建设标准和规范,提升社会保障卡建设工作效能,现就有关事宜通知如下:

  一、关于社会保障卡数据采集标准

  目前,各地社会保障卡数据采集进度较快,但数据质量不高的问题突出,大量人员信息无法通过联名银行与公安户籍系统联网核查,导致社会保障卡无法进行金融预开户,影响制卡进度。个别地区因数据把关不严,存在多名申领人共用同一张照片的情况,甚至同一张照片有十几名申领人共用,给社会保障卡的制作、管理和权威性造成了不利影响。各地要严格落实社会保障卡数据采集标准和规范,确保社会保障卡数据采集中姓名、性别、个人证件类型、个人证件号码、证件有效期截止日、国籍、专属职业、专属行业、地址、邮编、手机号码及相片等必要信息完全准确填写。以上指标项如有空缺,将不能上传省厅卡管系统,其中联系电话要统一使用“区号—电话号码”的形式(如0431—88690860);手机号要真实有效且不能重复使用;相片要清晰规范,白底免冠并不得带有边框颜色。如因各地上传数据错误导致已制作完毕的社会保障卡不能发行和使用,省厅将要求相关责任人或责任单位按每张40元的标准向社会保障卡生产商直接支付废卡费用,或在拨付给各地数据采集费中将废卡费用扣除,情节严重的,相关人员要作出书面说明,由单位主要领导签字后上报省厅,影响极坏的,将追究当事人责任,通报全省并抄送同级人民政府。

  二、关于预开户失败数据处理

  各市(州)要统一组织所属县(市、区)处理因信息不合格而导致预开户失败的数据。本通知下发前的数据在2017年7月30日前处理完毕,本通知下发之日后产生的失败数据在7个工作日内处理完毕。因联名银行原因导致无法预开户的数据,由联名银行在7个工作日内处理完毕。如联名银行未在规定时限内处理完毕,由省人社厅统一组织指定其它联名银行处理,社会保障卡联名银行同时变更为负责处理预开户失败数据的银行。

  三、关于临时卡发放、回收和管理

  临时社会保障卡是解决申领人在社会保障卡申领周期内应急用卡需求,此卡应循环重复使用。但部分地区因培训和宣传不到位,导致大量临时卡未回收或被错误注销,增加了临时卡制发成本。各地要做好宣传,提醒持卡人妥善保管临时卡,并在领取正式卡时交回临时卡。经办人员在回收临时社会保障卡时,要在卡管系统中点击“回收键”操作(不能点击“注销键”,否则临时卡将永久性锁死并成为废卡)。各地可结合工作实际研究制定临时卡管理制度及细则,对于持卡人人为丢失损坏的临时卡,需向持卡人收取工本费,发票由临时卡供货商提供;因经办人员操作不当造成损失的,要按工本费进行赔付。各地不能回收的临时卡,由省厅按每张20元的工本费在各地社会保障卡数据采集费用中扣抵。

  四、关于农保业务领域社会保障卡发行应用

  省厅印发了《农保业务社会保障卡发放应用流程》,组织8家社会保障卡联名银行签订了《吉林省社会保障卡人社业务代扣代缴协议》,明确农保业务领域社会保障卡的发放应用及农保费用代扣代缴等问题。各地要按照要求,立即全面启动社会保障卡的发行工作,优先发行本地基金户所在银行联名的社会保障卡,并通过社会保障卡发放待遇和扣缴费用。对于需要跨行发放待遇和扣缴费用的,请结合《关于印发〈吉林省社会保障卡人社业务代扣代缴协议〉的通知》要求,与各级社会保险经办部门主动联络并积极推动社会保障卡在农保业务领域的应用。各地还要发动联名银行积极配合人社部门的发放工作,在发放社会保障卡时要核对持卡人员信息并为持卡人即时激活社会保障卡金融账户,指导持卡人阅读《社会保障卡代收人社业务扣款授权协议》,组织持卡人在人社部门统一的《吉林省社会保障卡领用登记薄》上签字。对于申领人死亡的社会保障卡,由各市(州)提供持卡人的死亡证明,并按销毁流程统一寄回省厅信息管理中心,由省厅通知联名银行注销其社会保障卡的金融账户并统一组织社会保障卡的销毁工作。

  五、关于社会保障卡制卡进度查询

  为提高申领人领取社会保障卡的便捷性和精准度,省厅将卡管系统和12333服务系统进行了对接,并在12333服务系统中研发了自助语音查询社会保障卡进度功能,申领人可通过12333自助语音功能查询预计取卡时间、地点和联系电话。各地在发放社会保障卡时必须在卡管系统中的“市中心发送”菜单中输入详细的领卡地址和联系电话,确保卡管系统能够将社会保障卡的进度信息自动推送给12333服务系统,实现12333自助语音查询卡进度功能。自本通知下发之日起,各市(州)及所属县(市、区)要组织专人将本地社会保障卡的“市中心发送”功能录入卡管系统,库存信息要在7月30日前录入完毕,新接收的社会保障卡在接收当日必须录入卡管系统。

  六、关于预制卡申请

  社会保障预制卡要由各市(州)信息管理中心以局办对厅办的名义发文统一向省厅提交申请。所属县(市、区)根据需要随时向市(州)提交需求,各市(州)备案后向省厅提交预制卡申请单,省厅按市(州)的申请单组织卡商进行生产。生产结束后,省厅统一将预制卡直接邮寄给各市(州),各市(州)组织将预制卡发放给本地的联名银行,由市(州)联名银行将预制卡发到县(市、区)联名银行,并配合县(市、区)人社部门开展即时制卡服务。

  七、关于更换社会保障卡联名银行及注销金融账户

  社会保障卡联名银行原则上不得随意更换,对于因特殊原因更换社会保障卡联名银行或注销金融账户的,必须填写《社会保障卡联名银行更换申请表》或《社会保障卡金融账户注销申请表》,由各市(州)信息管理中心报请省厅信息管理中心审批同意后,方可持申请表到相关联名银行办理变更和注销手续。

  八、关于为申领人提供社会保障卡便民邮寄服务

  申请人在申办社会保障卡时有邮寄需求的,县级以上人社部门信息管理中心应做好工作宣传及业务培训,组织经办人员按要求将申请人的邮寄信息录入社会保障卡管理系统。对有邮寄需求的人员,要形成专门的数据包上传至省厅卡管系统,由省厅制卡中心按各地上传的邮寄信息统一组织邮寄,邮寄费用由申领人接到社会保障卡后自行与邮寄人员结算。

  九、关于异地人员社会保障卡即时申领

  对于异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员、跨省异地就医人员,有社会保障卡用卡需求的,可通过即时制发卡机制满足其用卡急需,申请即时用卡需申领人持本人有效身份证明和参保地医疗保险经办机构出具的《吉林省医疗工伤生育保险异地就医申请表》等相关材料,到社会保障卡综合服务窗口申请发放即时社会保障卡。社会保障卡经办人员要认真核对人员身份信息,组织填写《吉林省社会保障卡业务申办表》,做好人员身份信息登记并留存《吉林省医疗工伤生育保险异地就医申请表》复印件,制发社会保障卡即制卡。对于申领即时制卡的人员,要做好社会保障卡出省通用性检测,指导申领人激活金融账户和社会保障账户。未成年人需由监护人携带户口本陪同办理,新生儿由监护人携带新生儿落地保险单和户口本等有效证件代为办理,代办人应提供有效身份证件并留存复印件。

 

  附件:1.《社会保障卡联名银行更换申请表》

       2.《社会保障卡金融账户注销申请表》

 

                          吉林省人力资源和社会保障厅

                              2017年6月28日

  抄送:社会保障卡各联名银行

社会保障卡联名银行更换申请表.docx
社会保障卡金融账户注销申请表.docx